公元1722年，清康熙六十一年十一月十三日，北京九城戒严，紧接着举国震惊，康熙皇帝驾崩，继位者不是当了近四十年太子的二阿哥，不是精通经史的三阿哥，不是贤名远播的八阿哥，也不是深受康熙钟爱的大将军十四阿哥，而是素有“冷面王”之称四阿哥胤祯！他是个办差阿哥，了解国计民生。他深知，康熙末年，由于一味推行仁政，处于盛世景象的大清朝已是强弩之末，弊政丛生，吏治腐败，赋税不均，贪风炽盛，国库空虚。